根据《福建省人民政府办公厅转发省统计局民政厅建设厅关于切实做好城镇化率统计工作的通知》(闽政办[2009]123号)和《福建省统计局、民政厅、住房和城乡建设厅、国家统计局福建调查总队关于开展全省城乡划分专项调查工作的通知》(闽统[2009]57号),10月19日至10月24日,省城乡划分专项调查办公室分三组前往我省各设区市开展城乡划分专项调查专题调研活动。此次调研活动的主要内容是了解各设区市城乡专项调查工作的进展情况、并针对各地在开展专项调查中遇到的新情况和问题进行座谈,给予指导性意见,从省、市、县、乡层层推进我省城乡划分工作的全面展开。
调研工作由省城乡划分专项办牵头负责、下设三个调研组,分别是泉州、莆田、三明调研组;福州、宁德、南平调研组;厦门、漳州、龙岩调研组。省统计局、省民政厅、省住房和城乡建设厅、国家统计局福建调查总队的有关同志参加了调研活动。调研组每到一个设区市,首先召开座谈会,听取统计、民政、规划等相关部门的情况汇报,了解该地区总体工作进度,其次针对调查工作中出现的问题进行深入的探讨和解答;然后针对一些难以判断的城乡结合部前往现场进行实地调查判断。实现了省、市、县、乡四级纵向层面和统计、民政、建设、规划多部门横向层面的全面协调和配合,调研工作达到了预期目的。
从调研情况看,各设区市、县(市、区)相关部门对本次专项调查工作都给予高度重视,分别成立由统计、民政、规划(建设)等部门组成的城乡划分专项调查办公室,挂靠统计局,并指定分管领导,以最快速度联合下发文件,制定实施方案,联合民政、规划(建设)、调查队等部门有关人员,积极召开部门协调会议,对如何做好各地城乡划分专项调查工作进行研究部署,明确部门分工和职责任务。部分地区统计局还加强与国土、财政等部门的沟通联系,保证了城乡划分调查工作的顺利开展。根据省城乡专项调查会议精神,市、县两级城乡划分调查工作人员结合学习培训工作互相交流,积极理顺城乡划分工作中的难点和疑点问题。各地区均于10月20日前组织召开城乡划分专项调查工作的培训会议,对各乡镇、街道主要统计人员进行业务专题培训,进行工作部署,并要求各地要严把质量关,做好对每一环节和步骤的把关,积极做好自查、互查和抽查工作,确保城乡划分工作保时、保质、保量的完成。
由于此次调查工作时间紧、任务重,技术难度大,涉及面广,对象为全省近2万个乡级、村级单位,因此,各地在实际推动工作中也遇到了一些问题。调研组仔细倾听并给予指导,对于现场无法解决的问题,各调研组进行了记录,调研结束后省专项办通过专题会议对各地所提问题进行汇总和梳理并形成《关于城乡划分专项调查工作有关问题的解答》,指导各地城乡划分专项调查工作。
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